日前，上饒經開區的安商服務人員正在對“企業服務一點通”小程序進行上線前的最后調試——選擇政策超市、企業訴求、數據填報等對應板塊，填寫內容后點擊提交，相關信息即刻上傳到安商干部手中，按程序進入受理、交辦、解決、反饋等環節……這是該區優化營商環境的生動縮影。

一個地方的發展“短期靠項目、中期靠政策、長期靠環境”。在招商引資激烈競爭和建設全國統一大市場的背景下，上饒經開區主動識變應變求變，樹牢“好的營商環境就是競爭力、生產力”理念，以解決企業訴求為核心，構建適應新質生產力發展的新型生產關系，打造近悅遠來的營商環境。

看做法

創優營商環境，各地都在做，上饒經開區怎樣做實做優、做出品牌？從一個細節可見一斑——在上饒經開區月度高質量發展推進會上，“壓軸環節”就是涉企問題面對面交辦。由區黨工委主要領導將裝有企業訴求意見的信封逐一分發，職能部門現場“接單”，督查部門按時間節點督辦，事事有落實、件件有反饋，營商環境優化升級變得可感可及。

奔著問題去，循著呼聲改，是該區把工作做到企業“心坎上”的制勝一招。服務供給再發力，成立33個縣級以上干部“掛點+包片”服務小組，全員參與安商，讓區內大大小小1100余家企業（項目）有了“貼心管家”。制度設計再優化，創新“安商調度、問題調處、部門協作、信息反饋、考核評價”五大安商工作機制，形成安商服務流程的閉環，制定黨工委“5個一”、服務小組“7個一”、安商辦“12個一”工作清單，不斷細化服務“顆粒度”，開展月度安商之星、招商之星評選，營造百般呵護企業的濃厚氛圍。要素保障再加強，為企業提供土地、資金、創新等全方位支持，真金白銀降低用水、用電、用能、用工成本，推行行政審批集成改革，保障項目早開工、早建成、早投產。產業生態再完善，圍繞產業鏈構建生態鏈，青網科創園、用友軟件等一批生產性服務業嶄露頭角，濱江國際社區、馬鞍山片區人氣漸旺，企業在上饒經開區發展的“舒適度”拉滿。

看數據

一組安商數據令人矚目——今年1-9月，區安商部門共收集受理企業（項目）問題訴求1442個，已銷號1392個，剩余50個正常推進，銷號率達96.53%，為127個項目代辦276張證照，按下項目發展“加速鍵”。一份招商成績單更加亮眼——1-9月，該區共引進項目72個，超300億元，較去年同期增加23個。在優質營商環境“加持”下，耐普礦機、吉利汽車、一舟電子等10余家企業正在擴建二期甚至三期項目，招商“外引+內培”取得新突破。

走進占地150畝、總投資10億元的耐普礦機二期項目，筆者看到，3棟鋼結構廠房主體結構已完工，整體施工進度超90%，預計本月底即可交付使用。2024年上半年，耐普礦機營收達6.27億元，同比增長56.68%，創歷史新高。為滿足不斷擴大的產能，該公司計劃投資5億元在上饒經開區建設三期項目。“投資接‘二’連‘三’，這是我們用實際行動為開發區投出的贊成票”，耐普礦機負責人如是說。哪里水溫合適，魚兒就朝哪里游來，浪潮就在哪里翻涌。目前，全區經營主體在冊數量突破5200戶，同比增長14%，今年以來新增490戶；新增授權發明專利248件，同比增長125%，有效發明專利總數達785件，占全市發明專利的45%，上饒經開區發展動力充足、活力澎湃。

看未來

優質營商環境“賦能”，讓市場經濟的“一池春水”充分激活，高質量發展的未來空間更加廣闊。

在這里，動能正轉換——錨定傳統產業數字化轉型目標，全區掛點服務干部深入企業一線、走到企業家身邊，積極宣貫政策、對接數字化服務商、申報政策資金，解決企業“不想轉、不敢轉、不會轉”顧慮，分類分級推動產業“鏈式轉型”，計劃到2025年，將完成168家企業“智改數轉”，建成2個“產業大腦”，制造業“筋骨”更加強健。

在這里，優勢正疊加——錨定優勢產業做大做強目標，該區做深做實光伏新能源產業鏈黨建工作，制定黨建任務、政策幫扶、企業需求“3張清單”，搭建政企對接、鏈企合作平臺，推動8家企業黨組織和64家重點企業實現支部結對共建、研發結對共融、供需結對共拓、人才結對共贏“4個結對”，形成高質量產業生態圈，在抱團發展中“鏈”出新動能、“鏈”就競爭力。

在這里，結構正升級——錨定未來產業加快布局目標，推動招商、安商一體發力，大力引進新型儲能、智能制造、未來顯示和生物醫藥項目，注重“抓早、抓小、抓硬科技”，加速人才、資本、科技等要素聚集，設立總規模130億元的產業引導基金，以“耐心資本”陪跑企業茁壯成長，力促“現有產業未來化，未來產業規模化”。

“上乘安商，共贏富饒”。正如產業鏈企業對話會上一位企業家說的那樣，“在上饒經開區，企業永遠站C位，干部把我們當成自己人，扶上馬再送一程，我們心里很溫暖；在上饒經開區，改革創新有實招、發展機遇看得見，我們生產經營有底氣，對未來充滿信心、充滿期待！”（陳揚）